La Renovación de la Estrategia de las Relaciones Económicas Internacionales de Chile.

Sin lugar a dudas dentro de los países emergentes  Chile es uno de aquellos que ha  podido plasmar una estrategia coherente en materia de su inserción económica internacional, aunque como todas ellas a partir de  un contexto variable,  de ciertos  juicios de valor, de la definición de objetivos y combinaciones  instrumentales, y de las acciones y rectificaciones propias del proceso de feedback de la puesta en práctica de una determinada estrategia muy dependiente de los  aconteciemnts internacionales.     

En una primera  etapa ( 1975 – 1990), a calificar como  revolucionaria[1], aunque tal vez un poco dogmática,  las autoridades chilenas  del período autoritario lograron desarrollar una política unilateral[2]  de plena apertura al exterior  en el  mercado de los bienes  y  del  movimiento de capitales  que, aunque con importantes  errores[3],  pudo ser enmendada  y, finalmente, logró ser asentada   bajo la combinación  de un tipo de cambio flexible razonable y un arancel bajo y parejo  a las importaciones [4] junto a un subsidio similar a las exportaciones incipientes  para atenuar el sesgo anti exportador  y un trato favorable a las inversiones extranjeras directas[5]  y todo ello  sin mayores discriminaciones de mercados[6] [7].

 En una segunda ( 1990-2010),  los sucesivos gobiernos  democráticos  deciden perfeccionar  dicho enfoque por medio  de  un esfuerzo  más  pragmático y selectivo  por mercados  destinado a continuar abriendo los mercados nacionales en el área de las mercaderías , ahora sobre la base de una apertura recíproca de los mercados externos relevantes y  de interés nacional . Inicialmente  con un enfoque  regional  ( apertura entre iguales o semejantes ) en función de compromisos jurídicos previos  vigentes[8],  complementada posteriormente con las negociaciones con otros mercados  mayores ; y , lo más importante, concebida como la  única forma considerada viable para perfeccionar un arancel cero  cercano  al paradigma del libre comercio[9]. Política perfeccionada con  una disminución  gradual de los subsidio s a las exportaciones  incipientes y un tipo de cambio flexible [10]y una apertura a la inversión extranjera directa[11].

Y,  luego de un tiempo tal vez necesario para consolidar lo hecho[12],  saltar hacia un enfoque no tradicional en la región latinoamericana  como la apertura negociada con las economías mayores  (apertura entre no iguales)  como, gradualmente,  incorporando otras  transacciones algo más novedosas  tales como los servicios, las compras  del estado e incluso el tema de las normas medioambientales[13].  Así,  se logró no sin algunas dificultades muy propias al tamaño[14]  poco atractivo del país, mas con perseverancia, equipos humanos preparados tanto en el plano público como privado, capacidad para aprovechar oportunidades, concretar Tratados y Acuerdos con Los EEUU, Canadá, La UE, Japón y las economías emergentes asiáticas  ( China , India [15] ) entre otros.