Una agenda internacional nueva y sorprendente
Para sorpresa de muchos los coletazos de la crisis financiera última ya no dominan el ambiente internacional, salvo tal vez el caso de la UE con sus nuevos acuerdos de reglas ahora de nivel constitucional sobre los déficits fiscales posibles y su derivada un sistema de sanciones[1] , las volatilidades de los tipos de cambio siempre presentes y las preocupaciones sobre el precio del petróleo.
La agenda ha dado un vuelco espectacular al incorporar el análisis de dos grandes nuevos hechos que opacan e impactan a los demás ya tradicionales:
- Las catástrofes naturales tales como terremotos y maremotos ya algo más frecuentes ( Chile , Nueva Zelanda ; Japón) y que afectan con violencia a la infraestructura humana y física de las ciudades y poblaciones costeras como más recientemente a la producción de energia y , en particular a la nuclear, en esos y otros lugares del mundo desarrollado que han apostado casi sin otras alternativas a esa fuente de energía ( EEUU, Alemania , Francia , Japón , China y Rusia[2]).
- La insurrección de la población civil en varios países del mundo árabe productor de petróleo que parece contestar y alterar el orden político imperante, él que contaba en general con el apoyo de las grandes potencias mundiales[3], junto a los temores de extensión hacia otros países árabes[4]. Y cuyo curso no resulta muy previsible.
La gran pregunta es cómo administrarán estas crisis las potencias dominantes.
En el caso de los desastres naturales cabe esperar un mayor desarrollo de la solidaridad y cooperación mundial para sostener los procesos de reinversión en la infraestructura física como, al mismo tiempo, la adopcción de mayores medidas de prevención y seguridad[5]. No obstante, el proceso de evaluación necesita de un cierto tiempo para permitir acumular el conocimiento preciso de los peligros de la energía nuclear en las costas pobladas ante más que los terremotos los maremotos como, también, los riesgos de volver a poblar esos lugares. Sin lugar a dudas, observaremos una fuerte lucha entre los grupos de intereses contrapuestos en materia de energías tradicionales y alternativas como de aquellas corrientes de opinión que privilegian un nuevo orden medio ambiental. Empero, es indispensable preguntarse como sería el mundo desarrollado sin esas fuentes de energía y la respuesta es que sería políticamente inmanejable (caída del PIB, desocupación, efervescencia social). Más allá del desastre el pueblo japonés nos ha entregado un mensaje notable: su comportamiento grupal en pos del bien común[6]; y los medios de comunicación otra vez nos muestran que no suelen distinguir entre lo definitivo y aquello que parece provisional.
El mundo arábico necesita de un nuevo modelo de gestión político - social que a partir de su propia realidad – a describir como de gobiernos dictatoriales fuertes muy ligados al poder militar y religioso – mute gradualmente con variadas alternativas hacia un orden que permita una cierta mayor participación de la población[7]. Mas ello no será fácil sin la intervención, directa o indirecta, de las potencias dominantes, las que hoy debaten sobre un eventual consenso y que arriesgan llegar tarde a algunos lugares donde la guerra civil es inminente. Allí puede triunfar cualquiera talvez el más armado. ¿Intervendrán otros paises árabes en Libia? Por ahora estos paises serán en general marcadamente lugares inestables lo que presionará el mercado mundial del petróleo y asimismo a la política mundial energética.
Ante escenarios de tal naturaleza Chile debe pensar con serenidad su matriz energética [8] probablemente sobre la base de un mercado internacional más inestable, tanto mundial como regional [9], como también redimensionar la localización protegida del desarrollo de su infraestructura física y humana costera y energética. Como no hacerlo si nuestra principal ventaja natural es nuestra escasa distancia a la costa y la energía un insumo estratégico clave de nuestro futuro desarrollo.
Augusto Aninat S.
[1] Recursos para un fondo comunitario de rescate
[2] Con cerca de más de 100 nuevos establecimientos
[3] Ejemplos: ayuda militar de EEUU a Egipto y Jordania; apoyo de Francia a Libia , garantías contra el auge del Islam más radical.
[4] Varios de ello rápidamente presentaron medidas de fuerza y mayor protección social ( Bahreïn , Marruecos , Jordania , Yemen , Saudi Arabia)
[5] Ya las autoridades delos países desarrollados han decidido ejecutar test de seguridad en todo el sistema energético nuclear.
[6] Todo el mundo observa y valora la no existencia de saqueos , el respeto a las colas , los esfuerzos de colaboración etc..
[7] Es posible considerar casos diferentes en los que predominen todavía una intstitucionalidad tribal como también un fuerte nacionalismo, un cierto grado de incipiente parlamentarismo como algunas alternativas más radicales ligadas al islamismo.
[8] Concepto que combina varias fuentes de energía.
[9] ¿ Es posible una dependencia alterrnativa de la macrovecindad? ( Argentina , Bolivia , Perú, Brasil )
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